各规模、各行业的雇主在拜登就任后，很可能面临监管环境的变化。由于参议院中进步派阵营出现的可能性较低，拜登政府初期无法动用其偏好的全套立法选项，但可以开始逆转特朗普总统的部分行政命令，并发布自己的行政令。多位接受HR Dive采访的消息人士认为，行政命令及对现有法律的强化执行，将是拜登政府劳工政策的主要焦点，尤其是在短期内，同时还需应对包含更强员工安全措施的COVID-19响应。

疫情应对与工作场所安全

首先，美国仍处于“第二波”疫情之中。根据拜登的竞选纲领，美国劳工部职业安全与健康管理局（OSHA）预计将颁布紧急临时标准，如针对COVID-19的工作场所安全与卫生指南。该纲领还呼吁将OSHA调查员数量翻倍，并推出“重启计划”，帮助雇主“覆盖安全运营的成本，包括有机玻璃和个人防护装备等”。

依赖低薪时薪员工的行业，如餐饮、零售、食品服务及酒店业，应密切关注小费工资、最低工资及工人分类方面的动向，Greenspoon Marder律师事务所合伙人兼首席多元化官Myrna L. Maysonet向HR Dive表示。

“另一个我认为会立即产生影响的领域是OSHA及其围绕新冠病毒的执法指南，”Maysonet补充道。“拜登对新冠病毒影响及员工保护的看法与特朗普不同，这正是我们预计早期会出现剧烈变化的地方。”她表示，这可能会影响制造业和食品生产公司等。

民主党政治人物和工人权益组织批评了特朗普政府期间OSHA在疫情中的行动，指责其未能遏制病毒以维持商业运转，并称该机构在执法上拖延。肉类生产商JBS Food和Smithfield以及零售巨头亚马逊等公司因其实践而受到批评。Maysonet提醒雇主，未来违规处罚可能会更加严厉。

移民政策

特朗普与拜登在移民问题上的观点差异巨大。除了劳工部和国土安全部的支出变化外，特朗普发布了超过400项移民行政命令，涉及边境执法、难民安置与庇护、“童年抵美者暂缓遣返”（DACA）、移民法院及签证程序等。

拜登的竞选纲领承诺“采取紧急行动”恢复庇护制度、取消“穆斯林禁令”并改革临时签证项目。他承认移民在美国经济中的作用及其对雇主的价值。

“有迹象表明，当选总统准备利用行政行动恢复DACA，并撤销针对穆斯林占多数国家的绿卡禁令，”Envoy Global首席执行官Richard Burke表示。

虽然特朗普政府对H-1B项目的做法在某些方面令雇主感到沮丧，但Burke指出，该项目在某些方面也有所改进，且即使在特朗普之前，H-1B改革就获得了跨党派支持。“过去四年实施的所有变化并非都受到我们客户的负面评价，”他说。“一个例子是H-1B年度配额电子注册的引入。最终，两党中许多人都认为H-1B项目需要改革。拜登政府如何应对移民系统的更大变化，将在很大程度上取决于参议院的最终构成。”

鉴于巨大的人才需求，许多美国雇主招聘并寻求国际工人，尤其是根据美国劳工统计局的数据，对STEM和计算机人才的需求显著且不断增长。

“虽然我们不清楚拜登政府会在多大程度上使美国移民系统更有利，但我们知道雇主感受到了人才短缺的痛苦，并希望有能力赞助更多熟练的外国国民来填补其组织中的关键职位，”Burke说。

工会政策

在特朗普领导下，McNicholas表示，国家劳资关系委员会“颁布了一条又一条规则，使工人在想要组织工会时更难组织，在拥有工会时更难维持，在必要时更难让雇主坐到谈判桌前。”她提到政府的选举规则和共同雇主标准作为例子。

在竞选纲领中，拜登表达了对工会的支持，并承诺“遏制企业权力对劳工的滥用，让企业高管对违反劳动法的行为承担个人责任”，以及“鼓励和激励工会化与集体谈判”。拜登获得了超过40个工会和行业团体的背书，多位工会领袖对Politico记者Megan Cassella表达了乐观态度，Cassella还指出，两名工会领袖被任命为拜登过渡顾问委员会成员。

尽管有人认为拜登的劳工立法记录并不反映其坚定支持工会的立场，但消息人士称，若实现其既定目标，他将成为近年来最支持工会的总统。McNicholas表示，这一立场与包括巴拉克·奥巴马在内的前任民主党总统略有不同，后者可被描述为支持劳工，但并未为有组织的工人开创一个新时代。

“我认为，对于劳动人民来说，加入工会的能力并未得到民主党人的特别支持，”McNicholas说。“在我看来，在共和党控制下情况更糟，但传统上，民主党政治家并不愿意在这一领域投入政治资本。”

然而，Maysonet指出，拜登“将在完全不同的背景下设定目标”，与奥巴马时期不同，疫情和全国性的反种族主义运动使雇主认识到，他们有责任在法律要求之外善待员工。她建议雇主审查其员工关系策略，并确保不承担特朗普政府可能不会积极寻找的责任。

“归根结底，你必须为你的组织做最好的事情，并保持现实，”Maysonet解释道。“如果你想吸引具备所需高技能的好人才，你必须营造一个公平的环境。你必须以公平的方式支付薪酬。”她补充说，她最成功的雇主主动提供超出政府要求的工人补偿、福利和保护。

“如果你想斤斤计较，短期内可能有所收获，但长远来看，这总会阻碍你的成功。”